本報訊 記者陳麗平 8月24日至26日,中國法學會立法學研究會2014年年會在甘肅省蘭州市舉行。年會主題是討論“人大制度完善與科學立法民主立法”、“立法改革與地方立法”、“黨的領導與人大立法”等國家立法工作中的基本問題。
  中國法學會立法學研究會常務副會長、中國人民大學法學院教授朱景文,中國人民大學一級榮譽教授孫國華,中國人民大學法學院教授馮玉軍,河南省人大法制委主任委員毛引端,華東政法大學教授劉松山,內蒙古自治區人大常委會法工委主任喬小南等學者和立法實務工作者,就“完善人大立法制度的思考——以全國人大及其常委會立法之間關係為中心”、“地方立法民主化與科學化的關係”、“從立法與實踐關係的視角談科學立法的幾個問題”、“中國法制改革與立法發展三十五年述評”、“立法法的修改”、“地方人大科學立法的路徑研究”、“法律詢問答覆制度的去留”等專題作了大會發言和小組發言。廈門大學法學院教授宋方青、上海交通大學法學院教授徐向華等對發言作了精彩點評。
  會議結束前,十屆全國人大法律委員會主任委員、立法學研究會名譽會長楊景宇,十一屆全國人大法律委員會主任委員、立法學研究會名譽會長胡康生分別就科學立法和民主立法問題,如何更好地把握研究方向、研究的理論和實踐方法,作專題發言。
  立法學研究會會長、全國人大常委會法工委原副主任張春生作會議總結時說,會議體現了六個結合,即理論與實際相結合,理論工作者與實務工作者相結合,老中青相結合,科學立法與民主立法相結合,中央層面與地方層面立法相結合,肯定立法成績與揭示立法不足、提出改進意見相結合。在這次年會中,無論是立法實務工作者還是學者,對立法工作提出的一些意見、建議都是說理的,有分析的。不少意見很中肯,比如憲法監督問題、人代會立法權的落實問題、授權立法問題、憲法和法律解釋的問題等等。上述所有問題都與完善人大制度這一大問題有聯繫,包括從組織、議事制度方面完善人大制度。
  來自全國各地的120餘名專家學者、立法實務工作者出席本次年會並提交參會論文62篇。會議一致同意增補一些同志為研究會常務理事、理事。
  本次年會由甘肅政法學院、國家司法文明協同創新中心蘭州基地承辦。甘肅政法學院是伴隨著我國法治建設步伐成長起來的一所年輕的政法院校,始建於1956年,1984年經教育部批准為普通高等本科院校。近年來學校先後有4名教師擔任甘肅省人大立法顧問,16名教師被聘為地方立法特約研究員。甘肅政法學院校領導宋秉武、梁亞民、李玉基以及甘肅省人大常委會法工委、甘肅省法學會領導出席會議。
  (原標題:立法學研究會2014年年會舉行)
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